Президиум Совета законодателей РФ рекомендовал Правительству РФ восстановить работу системы агрострахования

Президиум Совета законодателей РФ официально рекомендовал Правительству РФ восстановить работу системы агрострахования в России до уровня показателей, достигнутых в 2014 г. «Поставленная задача может быть выполнена, если будет восстановлен принцип целевого субсидирования агрострахования, отмененный с 2017 г.», – прокомментировал позицию Совета законодателей Президент НСА Корней Биждов.

Официальное решение высшего органа Совета законодателей РФ «О совершенствовании законодательной базы системы сельскохозяйственного страхования» опубликовано 22 июня после подписания главами обеих палат Законодательного собрания РФ – Валентиной Матвиенко и Вячеславом Володиным. Правительству РФ в нем адресована рекомендация «целенаправленно проводить работу по восстановлению площадей сельскохозяйственных культур, в отношении которых заключены договоры сельскохозяйственного страхования, и довести до 2020 года включительно размер указанных площадей до показателей 2014 года».

- На протяжении 2013-2015 годов в России в рамках созданной системы осуществлялось страхование до 18%-20% посевных площадей, при этом максимальный охват был достигнут в 2014 г. – 12,8 млн. га, – пояснил президент НСА Корней Биждов. – С 2016 г., по причине пересмотра принципов оказания господдержки агрострахования, произошло резкое снижение показателей страхования урожая. В 2017 г. было застраховано на условиях господдержки всего 1,3 млн. га, или 1,7% от посевных площадей.

В решении Президиума Совета Законодателей отмечается, что в России создана система сельскохозяйственного страхования, в рамках которой страховая защита предоставляется по единым правилам и стандартам, а в случае банкротства страховой организации пострадавшим аграриям предусмотрены выплаты из фонда объединения агростраховщиков. Вместе с тем с начала действия закона потребность аграриев в субсидиях ежегодно превышала выделенные лимиты бюджетных обязательств. Частично указанная проблема решалась за счет последующего перераспределения объемов субсидий между бюджетами субъектов РФ, однако в 2016 году такого перераспределения не было произведено, в результате образовалась задолженность страхователей по уплате страховых премий на сумму около 2 млрд рублей. С 2017 года переход на новую систему субсидирования – «единую субсидию» – некоторые субъекты РФ полностью отказались от господдержки сельхозстрахования. Это привело к тому, что из 48 субъектов РФ, которые приняли на себя обязательства по поддержке страхования рисков в растениеводстве в 2017 году, выполнили их только 17 субъектов РФ.

- С 2017 г. вопрос о ситуации, складывающейся в области агрострахования, постоянно находится в зоне внимания Совета Федерации и Государственной думы, – отметил президент НСА Корней Биждов. – То, что проблема отмечена на высоком уровне Президиума Совета Законодателей, свидетельствует о стратегической важности данного вопроса и внушает оптимизм в отношении восстановления и дальнейшего развития системы агрострахования для защиты отечественного АПК.